工商時報【記者林淑惠、呂雪彗╱台北報導】
4G釋照，行政院拍板！據了解，行政院長陳冲已在近日正式核定4G提早釋照相關作業規畫，最快2013年7月最慢2014年6月之前釋照。
產業界關注的釋照張數，行政院有譜，政務委員張善政昨（14）日透露，將兼顧WiMAX業者出路、及參考全球釋照經驗，以市場最具競爭家數N+1張或N+2張的發放原則最佳；張善政表示，以目前國內電信三雄競爭態勢明朗來看，4G釋出4~5張較為妥當。
據了解，陳冲核定的4G釋照案，包括700MHz挪出3個區塊頻譜釋出，900/1800MHz挪出5個區塊，國防部並同意年底完全移出頻譜，以利NCC釋照作業。
張善政昨日針對4G釋照發表看法，他說，最快2013年7月完成釋照作業，行政院內部已有共識，至於4G業者商轉營運時間點，則視業者興建網路進度，快則2014年，第1家4G業者可以上線營運。至於每一張執照擁有的頻譜資源，張善政表示，以25~30MHz為主。
行政院表示，雖然700MHz的軍用頻譜目前仍在清理階段，2G頻譜（900/1800MHz）也將延後至2016年釋出，但是，4G釋照時、頻譜採一次到位釋出，不會分階段釋照，張善政強調，但2G業者可以考慮提早繳回頻譜，接軌LTE。
據了解，4G確定提前釋出，除了產官學界擔心台灣若按原定最快2015年7月底之前釋出，恐落後國際太多，而行動數據流量爆發成長速度太快，既有3G頻譜容量捉襟見肘之外，產業聲聲催促台灣接軌國際，以利4G產業鏈發展也是重要原因。歐洲商會日前也在年度對台產業白皮書建言中，建議台灣應該加速釋照，才能避免台灣成為國際4G產業落後指標。
NCC表示，由於頻譜資源有限，未來4G釋照將採審議加拍賣競標；業者表示，以3G釋出5張執照時，每張執照標金都超過100億元來看，4G執照標金再締新高恐難避免。
目前除了中華電、台灣大、遠傳表達勢在必得，在NCC不傾向WiMAX直接升級4G情況下，剛入主全球一動的潤泰全球等WiMAX業者，傾向整併後爭取一張4G執照，而其它打算結合外資團隊參與角力的新進者、也正蠢蠢欲動。
行政院長陳冲昨（14）日力挺科技政委張善政對中華電信寬頻上網改革的建言，他說，倘若不該賺的盈餘，中華電信去賺，他會支持「即使犧牲部分盈餘」也要改革的做法。
針對張善政昨天提出「中華電信犧牲5至10％的盈餘，就能消除90％民怨」的說法，陳冲昨晚接受電視專訪時，表達對張高度支持。
陳冲說，無線寬頻上網是現代人的基本人權，但有三大條件，包括電信業者、製造器材的人、開發APP的人。其中電信者部分，張善政上任之初，曾跟他懇談希望上任後對電信業有些改革，尤其對中華電信。
陳冲說，他承諾張善政，若對任一家電信業有改革空間願予以支持；對「犧牲中華電信盈餘」要看如何犧牲。陳冲說，若是為了再投資，或原不該賺去賺，當然會支持張政委對中華電提出改革；若會影響中華電信利益要視情況而定，要回歸與股東商量，因中華電信是上市公司。
中華電少賺點 張善政︰減少9成民怨
〔自由時報記者王憶紅、林嘉琪、劉力仁／綜合報導〕行政院政務委員張善政指出，公股投資的企業不應只為了賺錢，更需發揮社會公益影響力。張善政說，交通部持股三十％以上的中華電信，要以更開放的心態做事，若為了五到十％的營收，引發九十％的民怨，何苦呢？中華電信董事長呂學錦說，尊重政務委員的談話。
中華電︰尊重政委意見
中華電信去年常因民眾手機上網經常斷訊，遭消費者在媒體投訴。消基會也曾批評，中華電信寬頻上網實際只有2M到10M，上網品質遠低於日、韓的50M到100M，但每月收費竟較韓國的50M貴新台幣二百四十元，100M貴五百八十四元。
張善政表示，政府不能強迫公股一定要做什麼，但政府公股是最大股東時，可以透過公司治理管道發揮公股最大影響力。
中華電信表示，會對申裝寬頻民眾進行測速與公告實測值，並有七天試用期，台灣固網也在官網公告測速結果及七天鑑賞期，遠傳電信表示，已有七天試用服務，公告實測值將於近期實施。
ＮＣＣ官員則表示 ，樂見各種意見與措施營造出更合理的網路環境。交通部也回應，已多次協調中華電信要調降費率，要求中華電信要善盡社會責任。
事實上，中華電信近年來因市話、長途單一話價實施，光世代及ＡＤＳＬ等寬頻服務資費陸續調降下，今年營收目標已較去年減少。根據電信三雄今年財測目標，只有中華電財測目標獨自呈現衰退。